Kamu yükü kuralı değişti: Green Card’da takdir yetkisi genişledi

Yayın: 19 Ekim 2026 · Son güncelleme: 19 Ekim 2026

Ne oldu?

“Kamu yükü” (public charge), ABD göçmenlik hukukunda bir kişinin ileride ağırlıklı olarak devlet yardımına muhtaç kalma ihtimali gerekçesiyle kabul edilmemesine imkân veren bir değerlendirme ölçütüdür. Bu ölçütün nasıl uygulanacağı 2022’den beri ayrıntılı bir yönetmelikle belirleniyordu. Son üç ayda bu çerçeve değişti:

• 20 Temmuz 2026: DHS, “Public Charge Ground of Inadmissibility” başlıklı nihai kuralı Federal Register’da yayımladı (FR Doc. 2026-14539).
• 18 Eylül 2026: Kural yürürlüğe girdi. 2022 düzenlemesi kaldırıldı ve memurların ilgili tüm olguları kendi takdirleriyle değerlendirebileceği yaklaşım geri getirildi.
• Uygulama yöntemi: Yeni ve daha sıkı olarak nitelendirilen politika ayrıntıları yönetmelik metnine değil, kurum içi rehberlere bırakıldı.
• Teminat hükümleri: Kural, kamu yükü teminatlarının ihlali ve iptaline ilişkin hükümleri de değiştirdi.
• Yeni form: Yürürlükle birlikte I-485 formunun yeni bir sürümü yayımlandı. 18 Eylül 2026 ve sonrasında eski sürümle gönderilen başvuruların reddedileceği bildirildi.

Ayrı bir gelişme olarak Dışişleri Bakanlığı, 5 Ağustos 2026’da güncellediği sayfada bazı göçmen vizesi başvuruculardan, bir pilot uygulama çerçevesinde USCIS’e “kamu yükü teminatı” (public charge bond) için başvurmalarının istenebileceğini duyurdu. Teminat tutarını konsolosluk memuru belirliyor.

Kimleri kapsıyor, kimleri kapsamıyor?

• Kapsananlar: ABD’de bulunup statü değişikliği (I-485) yoluyla Green Card başvurusu yapanlar bu kuraldan doğrudan etkileniyor.
• Dolaylı ilgililer: Yurt dışından konsolosluk yoluyla göçmen vizesi alacak başvurucular için Dışişleri Bakanlığının kamu yükü teminatı pilotu ayrıca gündemde. Pilotun hangi ülke ve kategorileri kapsadığı resmi sayfada belirtilmiyor.
• Kapsamın dışında kalanlar: Bu haberin dayandığı kaynaklarda B1/B2 turist vizesi veya F1/M1 öğrenci vizesi başvurularına yönelik yeni bir şart yer almıyor.

Türk öğrenciler ve vatandaşlar için ne anlama geliyor?

Kuralda Türkiye’ye özel bir hüküm yok; etki, ülke ayrımı yapılmaksızın tüm başvurucular için geçerli.

Türk vatandaşları için

ABD içinden Green Card başvurusu yapan ya da Türkiye’den göçmen vizesi sürecinde olan Türk vatandaşları, genel olarak bu değişikliğin kapsamına giriyor. Takdir yetkisinin genişlemesi, başvurunun bütün olarak değerlendirileceği anlamına geliyor; ancak yeni rehberin ayrıntılı ölçütleri henüz doğrulanamadı.

Bir karışıklığı önlemek için belirtelim: Kamu yükü teminatı, turist vizesindeki “vize teminatı” (visa bond) uygulamasından farklıdır. Türkiye, B1/B2 için teminat istenen 50 ülkelik listede yer almıyor. Ayrıca Türkiye, 750 dolarlık hızlı turist vizesi randevusu pilot programının kapsamında da değil.

Türk öğrenciler için

F1 veya M1 vizesiyle ABD’de bulunan öğrenciler, ileride evlilik ya da başka bir yolla statü değişikliği başvurusu yapmayı düşünürlerse bu kuralla karşılaşacaklardır. Öğrenci vizesi başvurusunun kendisi için kaynaklarda yeni bir şart bulunmuyor.

• I-485 hazırlıyorsanız formun güncel sürümünü doğrudan uscis.gov üzerinden indirin; eski bir kopyayı kullanmayın.
• Gelir, iş, sağlık sigortası ve destek taahhüdü gibi belgelerinizi tutarlı ve eksiksiz hazırlayın.
• Kişisel durumunuzu değerlendirmek için bir göçmenlik avukatına danışın; öğrenciyseniz okulunuzun DSO’su ile de görüşün.

Neler değişmedi?

• Kamu yükü bir kabul edilemezlik gerekçesi olarak yasada yer almaya devam ediyor; değişen, uygulamanın çerçevesi.
• B1/B2 ve F1/M1 başvurularının temel şartları bu kuralla değişmedi.
• Türkiye, turist vizesi teminat listesine eklenmedi.

Bundan sonra takip edilecekler

• USCIS’in yayımlayacağı ayrıntılı uygulama rehberi ve değerlendirme ölçütleri.
• Dışişleri Bakanlığının kamu yükü teminatı pilotunun kapsamına ilişkin olası açıklamalar.
• Kurala karşı dava açılıp açılmadığı (19 Ekim itibarıyla taranan kaynaklarda dava bulunamadı).

İlgili rehberler: Green Card Yolları, DS-260 Formu Nasıl Doldurulur?, Green Card Mülakatı ve Sağlık Kontrolü

Kaynaklar: Federal Register – Public Charge Ground of Inadmissibility, ABD Dışişleri Bakanlığı – Public Charge Bonds, Fragomen, CI Law Group

Bu haber genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki tavsiye değildir. Gelişmeler hızla değişebilir; işlem yapmadan önce resmi kaynakları kontrol edin. Amerika Vize Merkezi, ABD hükümetiyle bağlantısı olmayan bağımsız bir danışmanlık şirketidir.